王煌2023年4月18日

2023年全省教育系统关工委负责人培训班主要任务：学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记就做好关心下一代工作重要指示、中办国办“加强新时代关工委工作的意见”及教育部党组34号文件；总结交流关工委优质化建设均衡发展实践和创新发展经验；深度把握教育改革发展中心任务，全面了解当前国际形势；与时俱进，拓宽视野，强化担当，再接再厉，进一步提高责任感、使命感，充分发挥主导作用，促进我省教育系统关心下一代事业上新台阶。

据此，以“学习贯彻党的二十大精神，进一步推进关工委优质化建设均衡发展”为题，谈四个方面：勤奋实践、夯实优质化建设均衡发展基础，学习分析、把握优质化建设均衡发展遵循，深刻领会、明确优质化建设均衡发展要求，踔厉奋发、取得优质化建设均衡发展成效。

一、勤奋实践、夯实优质化建设均衡发展基础

在优质化建设实践中，全省教育系统关工委工作取得了新成绩新进展，尤其在以下六个方面更为突出：

1.推进优质化建设，彰显均衡发展。

试点先行，典型引路。遴选12家单位，开展优质化建设试点工作。普教6家：无锡市教育关工委、盐城市教育关工委、南京江宁区教育关工委、南通启东市教育关工委、淮安淮阴区教育关工委和镇江丹阳市教育关工委；高校6家：江南大学关工委、南京林业大学关工委、南京森林警院关工委、江苏海事职技院关工委、无锡职业技术学院关工委和江苏护理职业学院关工委。

12家试点单位，承担重任，敢为人先，以点带面，发挥引领。重思考，重创新，出思路，出经验，做示范，做表率。12家试点单位：将党政领导重视作为保证，将常态化巩固提高作为基础，将顶层设计细化方案作为航标，将中小学、高校二级院系同步建设作为重点。优质化建设试点思路科学，紧贴实际，高屋建瓴；规划务实，遵循规律，与时俱进；步骤稳妥，有条不紊，有声有色；经验丰富，成效突显，值得借鉴。为全省教育系统关工委优质化建设放了样子，做了示范，树了样板。增添经验与启示，增添底蕴与定力；对全省教育关工委优质化建设工作，是先行，是引路，是示范，是推进，是贡献。

深入调研，科学决策。在优质化建设试点基础上，遴选6家单位，开展优质化建设考核工作试点：无锡市教育关工委、盐城市教育关工委、南京江宁区教育关工委、江南大学关工委、江苏大学关工委和江苏海事职技院关工委。在深入调研基础上，凝聚基层经验智慧，明确考核试点的指导思想，突出考核试点的工作重点。考核试点指导思想：坚持服务青少年，坚持高质量发展，坚持创新性工作，坚持遵循规律求真务实。加强实践，适时总结，以点带面，科学推进。考核试点工作重点：注重关工委的班子建设队伍建设，注重关工委的机制建设平台建设，注重优质化建设的新举措新成效。

优质化考核试点工作，重在通过考核试点的实验实践，检测验证优质化建设总体目标的前瞻性，检测验证优质化建设基本要求的可行性，检测验证考核试点整个程序的科学性。以利进一步局部调整、凝练完善，为推进面上的考核工作打好基础。重在全面地码准优质化试点过程遇到的实际问题，详实地提供优质化建设依据、程序、环节等调整完善的科学依据，精准地反映优质化建设试点工作的实情实效。重在秉承科学精神，最大限度地重在建设，注重实效；最大限度地简便过程、简化材料；最大限度地减轻基层关工委和基层学校关工委负担。

经过考核试点实践，6家考核试点单位，深入探索，认真实践，为优质化建设考核工作提供了丰富经验，做出了积极贡献。全省普教关工委和高校关工委活动片都参加了考核试点单位的总结评议，充分发挥试点单位示范引领，学习试点经验，推进面上优质化建设。组织全省各地各校教育关工委参加考核试点评议是一种相互学习：最大限度学习优质化建设工作经验，相互交流，触类旁通，协同共享，均衡前行。是一种深入调研：最大限度听取优质化建设考核建议，把握实情，遵循规律，分类指导，改进完善。是一种科学决策：最大限度推进各地各校优质化建设，追求质量，提升内涵，与时俱进，科学发展。

遵循规律，均衡发展。更为重要的是，在优质化建设试点、优质化考核试点、在各地各校全面实践基础上，深入调研，倾听意见，总结归纳，精雕细琢，推出了《关工委优质化建设均衡发展基本要求》， 提出了关工委优质化建设首先要以均衡发展作为基础，进一步明确了优质化建设均衡发展的工作思路：遵循规律，突出均衡发展、抓实基层基础；求真务实，突出关键指标、抓实常态化巩固；减轻负担，突出尊重基层、抓实分类指导。

全省各地各校在优质化建设实践中，紧扣“均衡发展”：这个均衡发展，关键是要遵循规律，依据实情，尊重基层，循序渐进；关键是要重在建设，脚踏实地，整体提升，宁静致远；关键是要协同创新，借势强势，借台搭台，借力发力；关键是要取得实效，因事而化，因时而进，因势而新。

淮安市教育关工委抓实典型引领：试点校、示范性校际联盟及其关爱工作站、示范性退休名师名校长工作室等创建经验，及时推广，以点带面；抓实特色品牌，坚持项目为王，一县一特、一校一品已成创新工作品牌；抓实循序渐进：创新销号法、积分制，不搞一刀切，不争先与后，既减轻基层负担，又提升创建实效。南京市委教育工委、市教育局专题研究优质化建设，充实关工委委员单位，明确职责；出台中小学优质化要求，一校一策；组织调研培训，指导创建；市区校三级联动，优质化建设均衡发展稳步推进。苏州市教育关工委结合实际，制定基本要求，创建优质化达标学校，以评促改，以评促建，以评促优，抓实基层抓实均衡，全市优质均衡建设再上新台阶。连云港市教育关工委深入调研紧扣实际，出台均衡发展要求，组织创建专题培训，督审县区规划细则，加强领导指导，确保全市优质化建设均衡发展一盘棋，高起点。

扬州大学关工委将优质化作为关工委工作高级阶段，与常态化相辅相成，一并抓好。增强意识，落地生根；担当责任，当好先行；对标找差，以评促改；加强协作，形成合力。全校一股绳，共创优质化。无锡工艺职业技术学院关工委组织优质化建设骨干培训，加强理论研究，加强思想共识，加强自身建设，将优质化建设均衡发展作为新时代关工委工作的重中之重。连云港职业技术学院关工委统一思想，提高站位；建好队伍，提高能力；创新载体，提高实效。加强二级院部关工委，联合联手，进一步推进关工委融入学校日常工作，推进关工委育人常做常新。苏州经贸职技院关工委立足新阶段、新要求、新变化和新方位，发挥行动力、战斗力、影响力和创造力，坚持立德树人，发挥五老优势，加强制度建设，推进优质化建设均衡发展。

2022年组织的优质化建设均衡发展优秀工作论文和调研报告评选中，34篇获一等奖，46篇获二等奖；55篇获三等奖。

2.坚持“党建带关建”，强化组织保障。各地各校党政对关工委全力支持，充分保障，将关工委工作纳入教育党建、融入五育并举大思政格局，将关工委经费纳入预算，将家长学校校长培训纳入教师培训，将关工委团队优化纳入干部队伍建设，将对关工委支持纳入委员单位职责，将关工委工作纳入年度综合考评，明确权重，抓实基层关工委均衡发展。

省教育厅党组进一步强化共识：关工委是联系青少年的重要桥梁，是关心青少年健康成长的重要纽带，在青少年教育中发挥着不可替代的独特作用。省教育厅党组始终坚持以习近平总书记对关心下一代工作重要指示为指引，全力支持教育系统关工委聚焦立德树人根本任务，以理想信念、思想道德、法治教育、传统文化、科技素养和民族共同体意识教育为重点，用心用情护航青少年健康成长，努力推动新时代江苏教育系统关心下一代工作再上新台阶。南通市委教育工委、教育局将关工委工作融入“建设现代化教育高地、新时代教育之乡”目标之中，切实提升认识，配强配优队伍，打造特色品牌，脚踏实地推进优质化建设。南京理工大学关工委工作赢得党委高度重视。校党委作为关工委工作的推动力，把关工委工作作为党委工作的重要部分，当好关工委的联络员、交通员和宣传员，相得益彰。江南大学校党委在专题研究关工委工作、融入职能部门、二级学院工作体系基础上，又将关工委工作融入全校新一轮双一流建设“奋进计划”，全面全力加大支持力度。江苏农牧科技职业学院党委高度重视关工委工作，专门听取汇报，专题研究发展，使得党政围绕“尊长、谦逊、融合、争先”，将关工委工作融入日常管理；使得关工委工作制度健全、人员保障、平台有力、思路创新，优势更优；使得“双菜单”制度、讲师团建设、慈善爱心超市、关爱帮困举措，亮点更亮。三江学院党委将关工委工作纳入党政工作，发挥民办高校灵活机制，实行一岗双职、一岗双责，既做好本职，又兼职关工委工作，既在本职工作中突出关工委，又在关工委工作中落实主阵地。

3.聚焦立德树人，主题教育亮点纷呈。紧扣重要节点，精心组织榜样力量、读懂中国等主题教育活动，将红色之旅实践与读书征文演讲融为一体，让青少年学习英雄楷模，确立奋斗理想。持续开展社会主义核心价值观精品教育项目建设，使之成为青少年生动的思想道德教育教材，宣传推广，启智润心。

常州市教育关工委认真组织开展“老少心向党，喜迎二十大”主题教育活动，“文化塑造未来”铸魂工程为抓手，以“五个一”系列活动、“五个一百”品牌化建设为基础，抓好后继有人根本大计，推动传承红色基因工程生根开花。扬州市教育关工委持续8年组织学生“法治课间餐”， 今年“六个一”增加每生做一期法治手抄报、每班开一次法治主题班会、每校办一场模拟法庭等新内涵。成为扬州第五届“关爱明天、普法先行”宣传教育活动重头戏，获省政法委工作创新奖。镇江市教育关工委多措并举，将“新时代好少年•强国有我”主题教育活动融入德育之中，组织学生寻访家乡巨变、寻访革命英烈、寻访时代楷模，传承红色基因，给主题教育赋能增值。

江苏大学党委书记以关工委主任身份，在“入党引路人青春微课堂”为大学生讲授“红色基因的传承”，从“红色基因传承，根植于华夏儿女不懈努力，凝聚于老一辈家国情怀，激荡于青年一代报国之志”，鼓励大学生赓续精神血脉，在青春赛道上奋勇争先。南京医科大学关工委副主任、讲师团成员周亚夫教授，为全校学生及所有临床医学院实习生开设《践行核心价值观、走好医学成长路》主题教育报告。此报告获我省教育系统关工委社会主义核心价值观“精品教育项目”一等奖。南京邮电大学关工委深化“校校合作”，与中小学开展“大手拉小手，打开大学之门，奔赴未来之路”活动，邀请700多位师生来校参观校史馆、通信展览馆，感受南邮红色校史文化，领略“信达天下、自强不息”的南邮精神。交流座谈会上，中国科学院院士陈国良教授给孩子们送上祝福，希望同学们发奋图强，展翅翱翔，报效祖国。

4.促进家校社融合，服务社会硕果累累。认真实施《家庭教育促进法》，紧扣“双减”新要求，家校社融合进一步推进。几十万老教师在12000多个校外教育辅导站，帮扶青少年，服务社区。在家长学校普及优化基础上，各市、县（市、区）教育行政部门创建的家长学校总校，教育局为主导、教育局领导亲任校长，全面统筹指导管理家长学校建设，进一步夯实了家庭教育中政府的主导责任。100多个家长学校总校通过合格验收。2022年又评选出31个先进县（市、区）家长学校总校，评选出212所优秀家长学校。

无锡市教育关工委的“家庭教育宣传周活动”，持续三年，已成品牌。市教育局成立了“无锡市家长学校总校”；家庭教育专家讲师团面向家全市家长线上授课；“家长成长手册”详细登载，促进家长与学生共成长。徐州市教育关工委与泉山区关工委共建校外教育辅导站，明确职责，携手打造，提升内涵，使孩子们离校不离教，惠及更多困难家庭及留守儿童，深受百姓欢迎。宿迁市教育关工委的家教讲师团，精心遴选既有家教理论又有才艺特长的全科老师，所开展的读书沙龙、科普讲座、国学吟诵等亲子活动，都是学生与家长举家参加。江苏师范大学关工委创建的校外辅导站，发挥高校五老资源优势，开辟社区服务新“战场”，促进家校社三大教育有机融合，引导青少年践行社会主义核心价值观，为孩子们健康成长保驾护航。淮阴师范学院关工委“红枫宣讲团”，开展“宣讲进乡村，银龄添光彩，共学二十大，奋进新征程”主题活动。在全国文明村甘露村建青少年校外辅导站，并与甘露村关工委携手，共促关心下一代工作高质量发展。江苏财经职业技术学院关工委为乡村孩子建起多家“坚守初心关爱童心校外辅导站”，通过内容丰富、形式多样活动，既关爱乡村孩子们健康成长，又锤炼大学生品德修为。 

5.紧扣精准服务，帮扶青少年成效显著。各级各类学校已建的“谈心屋”“关爱超市”等品牌，针对青少年学生所想所需，与时俱进，不断优化。由衣物书本等物质支持为主，拓展至根据青少年学生个性化需求，给予精神上、心理上全方位关爱。突破时空限制，着眼线上线下，码准青少年学生差别化需求，及时化解心结，做好安抚，帮助青少年学生身心健康，茁壮成长。

南通市教育关工委组织开展“春风润心”系列活动，用心呵护孩子的心。完善心理委员工作机制。加强心理委员培训 。印发《心理委员工作手册》，包括学生信息、晴雨表等；举办心理辅导广播讲座，印发高考前心理调适自助手册，宣传引导“倾听一刻钟”活动，面向全体学生，做好心理防护。保证心理支持多元化。心理咨询室定期开放与灵活开放相结合；心理热线线下与线上相结合，24小时开通；“生命健康教育”课程，通过有趣的心理活动，激发学生珍惜生命、热爱生命，全面帮助学生与家长。泰州市教育关工委的第十五个“六一关爱周”，全市中小学联动，亮点纷呈，每校为学生安排一次亲情通话，每位教师担任一次代理家长，每位老师进行一次家访等。此活动家喻户晓，已成品牌，获泰州市“五老志愿者最美项目奖”。苏州昆山市教育关工委以“春雨关爱行动”润心育人。组织退休老教师关爱困境学生， “爱心屋”“老舅妈工作室” “心理咨询台”等，在学生心理疏导和纠正方面发挥积极作用，涌现一批江苏省道德模范周火生“希望老人”式的先进典型。江苏科技大学关工委的“大学生成长驿站”已组织活动26场，惠及学生626名；造船报国走进中小学活动，反响热烈，深受欢迎。泰州学院关工委2003年创建的“阳光小屋”，20年来已发展为 “泰州市百姓阳光屋” 。用心理专业知识，为本校师生化解胸中块垒、成长烦恼、学习压力和交往困惑，已拓展为面向泰州市其他学校师生、面向泰州市各行各业，提供心理健康教育服务，并延长至24小时全天候，已成享誉全国的心理教育品牌。无锡太湖学院关工委的大学生心理健康教育行动，各二级学院都设学生心理健康咨询室，都配兼职心理咨询师，都建学生心理健康档案。贯穿全年的各类心理健康活动，惠及每一位学生。江苏经贸职业技术学院关工委创建的“雷锋精神传承数动馆”，为大学生思政教育新平台，讲好雷锋故事，用红色资源培训新时代有理想、敢担当、肯吃苦、能奋斗的好青年。持续举办8届励志班，线上线下，在学习思想心理生活上，帮困助学，释疑解惑，勉励学生自立自强、励志勤学，呵护学生健康成长。南京科技职业学院关工委助力学校“访企拓岗促就业”，深入企业，加强就业合作，挖掘岗位资源，促进供需匹配，满足毕业生需求。并寄语毕业生，从小事实事做起，脚踏实地，在岗位展示才华。

6.抓好“四型”队伍建设，不断提升整体素质。按照“四型”建设要求，每年举办关工委负责人培训班，制度化评选关工委工作创新奖、精品教育项目、优质化建设优秀调研报告、家庭教育优秀调研报告等，以评促建，进一步提升关工委队伍与时俱进推进工作的能力。加强“互联网＋关工委”建设，创建关工委宣传工作通讯员工作机制，与多家单位联手，借力借势，优化工作网站及各类宣传阵地，使关心下一代事业家喻户晓，深入人心。

学习调研，收获丰厚。优秀实践论文、工作调研报告，屡屡见诸于报刊杂志，广为宣传。文件汇编、经验集萃，成为案头书，学习研究，推进工作。淮安市教育关工委郑庆生主任受教育部关工委《心系下一代》杂志专门约稿，推出好文 “四助护苗  双减增效”，从四助入手：助力宣传教育提高工作认识，助设多种课程培养兴趣爱好，助成心理健康融入课后服务，助推家长课堂促进家校共育，全面展示了关工委助力“双减”创新工作的生动实践。《中国火炬》杂志刊登盐城市教育关工委徐国良主任工作思考：着力抓好学习宣传贯彻党的二十大精神；着力抓好青少年特色品牌主题教育；着力抓好家校社合力教育的针对性和时效性；着力抓好“一帮四关爱”工作。《银潮》杂志不仅专们刊发南京建邺区教育关工委唐德海主任事迹宣传文章“我就是想让孩子们学好”，还以唐德海主任照片为封面。《心系下一代》杂志专登扬州大学关工委驻会副秘书长刘方云事迹：十多年来，在扬州大学各个学院开设讲座四十多场，用学生喜爱的“讲故事”方式，将自己亲身经历，谆谆教诲，春风化雨，注入学生心灵。

仅《心系下一代》杂志2022年就登载我省各地各校教育关工委文章23篇。

制度建设，持续发力。普教系统关工委13个县（市、区）联系点，充分发挥了观测点、试验田、实践点、信息站作用，脚踏实地推进优质化建设，尽心尽力地履行联系点职责，诚心诚意地为全省教育关工委工作建言献策。使得我们能够及时摄取基层的意见建议与宝贵经验，及时获得基层的动态反馈与交流互动，及时将优质化建设思路计划转化为实际可行的推进举措。在上个月召开的县（市区）教育关工委联系点工作会议上，13家联系点作了很好的经验交流，紧扣主题，准备充分，思考深入，经验丰富，举措良多，亮点纷呈。且提出了中肯而富有见地意见建议。

高等学校关工委12个活动片，紧贴实际需求，加强制度建设，创新管理模式，很好地发挥了桥梁纽带、交流推进的中枢作用。已成交流互动、协同共享、学习提高的有效平台；已成坚定主心骨、汇聚正能量、提振精气神、推动新发展的的重要载体。南京理工大学关工委成立三十周年暨第九次表彰大会隆重召开之际，邀第一活动片的高校关工委莅会，亲临其境，学习交流，致辞祝贺，进一步强化了关工委活动片的协同共享凝聚功能。第五、第九等高等学校活动片相继出台工作规程，进一步规范活动规则与流程，整合优质资源，提升活动成效，推进活动片高校优质化建设均衡发展。

宣传阵地，巩固加强。建立了全省教育系统关工委宣传工作通讯员队伍，将宣传贯彻党的二十大、将习近平新时代中国特色社会主义思想、中办国办重要文件，贯穿融入关工委宣传工作全过程，充分发挥举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的正能量。在首届宣传工作通讯员培训会上，以基层先进典型引路，以专家深度报告明向，以提高政治素质为根本， 以提升自身本领为关键，以加强领导重视为前提，使得我们关工委宣传工作通讯员队伍切实担负起宣传工作“核心与灵魂”的责任担当。

借省关工委“江苏少年网”平台，建设江苏省教育系统关工委网站，仅2022年一年，“市县教育关工委动态”栏目就登载工作通讯493篇，“高校关工委动态”栏目就登载工作通讯374篇。

各地各校关心下一代事业的生动事例不胜枚举，时间所限，难以一一展示，只能挂一漏万，深表歉意。这些事例集中折射出全省教育关工委同志求真务实、敬业奉献、责任担当、开拓进取的精神与品格。这是江苏教育系统关工委砥砺前行的宝贵精神财富，是江苏教育关工委优质化建设均衡发展的厚实基础。

总结全省教育关工委优质化建设工作，正如教育部关工委李卫红主任所评价的：江苏各地各校教育关工委，一直以习近平总书记重要指示为指引，牢牢把握立德树人根本任务，担当作为，优化机制，建强队伍，创新发展，精准服务，始终走在前列。尤其是在巩固提高关工委常态化建设成果基础上，深入推进优质化建设，更为全国教育系统关工委放了好样子。正如省教育厅厅长、党组书记、省委教育工委书记江涌所评价的：全省各地各校教育关工委始终坚持以党建带关建，围绕全省教育中心工作，在加强青少年思想道德建设上创新举措，在营造助力青少年成长成才优良环境上积极作为，为江苏教育高质量发展走在前列作出了重要贡献，为全国教育系统高质量做好关心一下工作开展了有益探索。

二、学习分析，把握优质化建设均衡发展遵循

关心下一代就是关心国家的未来。新时代关工委工作的新要求，就是要着眼培养担当民族复兴大任的时代新人。至此之际，党和国家对关心下一代工作更加重视。我们从党的二十大主要精髓、习近平总书记重要指示、党中央国务院重要文件、教育部党组的相关文件中来学习感悟优质化建设均衡发展的重要遵循。

1.党的二十大重要精髓。着眼新征程，党的二十大提出，“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德”。必须抓好后继有人这个根本大计，培养造就堪当时代重任的接班人。这对推动全党进一步凝聚带领全国人民奋进新时代、实现中华民族伟大复兴具有重大意义。

 新时代中国特色社会主义的六个必须：必须坚持人民至上，必须坚持自信自立，必须坚持守正创新，必须坚持问题导向，必须坚持系统观念，必须坚持胸怀天下。

中国式现代化五大内涵：是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化， 是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。

前进道路上必须牢牢把握五大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。

办好人民满意的教育：教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。 全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。健全学校家庭社会育人机制。

提高全社会文明程度：加强家庭家教家风建设，加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养。在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，培育时代新风新貌。推动全社会见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋。

青年强则国家强：全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。

2.习近平总书记重要指示。2015年和2020年，在中国关工委成立25周年和30周年之际，习近平总书记都作出重要指示，希望老同志不忘初心、牢记使命，老有所为、发光发热，弘扬党的优良传统、赓续红色血脉，为中华民族伟大复兴贡献智慧力量。

六一儿童节前夕，习近平总书记给淮安市新安小学少先队员回信，“希望你们结合自身成长实际学好党史，以英雄模范人物为榜样，从小坚定听党话、跟党走的决心，刻苦学习，树立理想，砥砺品格，增长本领，努力实现德智体美劳全面发展。”

五四青年节前夕，总书记来到了中国人民大学，希望“全国广大青年牢记党的教诲，立志民族复兴，不负韶华，不负时代，不负人民，在青春的赛道上奔跑，争取跑出当代青年的最好成绩”。“广大青年要做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，向英雄学习、向前辈学习、向榜样学习，争做堪当民族复兴重任的时代新人，在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、勇毅前进”。

2022年5月19日，习近平总书记给南京大学留学归国青年学者的回信中强调，希望同志们大力弘扬留学报国的光荣传统，以报效国家、服务人民为自觉追求，在坚持立德树人、推动科技自立自强上再创佳绩，在坚定文化自信、讲好中国故事上争做表率，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦积极贡献智慧和力量。

今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，新时代教育工作者要努力把青少年培养成为中国特色社会主义的建设者和接班人。 我们的教育要善于从五千年中华传统文化中汲取优秀的东西，同时也不摒弃西方文明成果，真正把青少年培养成为拥有“四个自信”的孩子。

3.党中央国务院重要文件。中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，总体要求：坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习。坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系， 前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。

中办国办颁发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，就加强新时代关工委工作，明确了指导思想：深入贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，促进青少年成长成才。强调了工作原则：坚持党对关工委工作的领导，坚持服务党和国家工作大局，坚持把立德树人作为根本任务，坚持发挥“五老”的优势作用，坚持与时俱进、改革创新。提出了重点任务：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人；讲好红色故事、传承红色基因；积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观；加强青少年法治教育和权益保护；实施“五老”关爱下一代工程；优化青少年健康成长的社会环境。提出了推进举措：巩固拓展组织体系；加强教育阵地建设；推进工作品牌建设；注重理论研究；加强宣传工作。提出了强化组织实施：加强党的领导；健全工作机制；加强队伍建设。

4.教育部党组重要文件。教育部党组颁发《关于加强新时代全国教育系统关心下一代工作委员会工作的意见》，提出了新时代教育关工委的工作任务；以老同志为主体，开展工作。提出了工作方针：围绕中心、配合补充，主动作为、协同创新，立足基层、注重实效。提出了主要任务：聚焦铸魂育人，加强青少年思想政治教育；.服务现实需求，支持和帮助青少年全面发展；进军“三个战场”，促进和助力家校社协同共育。提出了新时期关工委建设的五个加强：加强组织建设；加强队伍建设；加强班子建设；加强办事机构建设；加强体制机制建设。强调了新时代加强关工委领导的五个确保：履行领导职责，确保关工委工作“有人管”；发挥关工委作用，确保关工委人员“有事干”；努力创造条件，确保关工委开展工作“有资源”；细化制度安排，确保“五老”发挥作用“有条件”；加强宣传激励，确保“五老”施展才华“有热情”。

教育部关工委印发《全国教育系统关心下一代工作委员会工作规程》明确新时代教育关工委的工作方法、制度建设、工作保障。关工委工作方法：打造工作平台，创建活动品牌，开展调查研究，加强协同配合，选树先进典型，强化宣传引导。关工委制度建设：建立健全党建带关建工作机制，建立健全联系协调机制，建立健全会议制度，建立健全培训制度，建立健全请示汇报制度。关工委工作保障：根据工作需要，关工委参加相关会议，按规定听取传达、阅读文件；对坚持日常工作的五老，给予必要的交通、通讯、误餐、图书资料等工作经费；坚持公益性原则，依照规定，多渠道筹集资金，接受社会各界的捐赠、资助；严格执行财务管理制度，规范合理使用工作经费和各种捐赠资助资金。召开会议组织活动，严格遵守中央八项规定精神，厉行节约，勤俭办会。

教育部等13部门联合印发《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，明确了指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于教育和注重家庭家教家风建设的重要论述，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，弘扬中华优秀传统文化，坚持科学教育观念，增强协同育人共识，积极构建学校家庭社会协同育人新格局，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。工作原则：坚持育人为本，坚持政府统筹，坚持协同共育，坚持问题导向；强化专业指导，鼓励实践探索；着力解决制度建设、指导服务、条件保障等方面存在的突出问题，不断增强协同育人的科学性针对性实效性。主要目标：到2035年，形成定位清晰、机制健全、联动紧密、科学高效的学校家庭社会协同育人机制。学校家庭社会合力育人：学校充分发挥协同育人主导作用，及时沟通学生情况，加强家庭教育指导，用好社会育人资源。家长切实履行家庭教育主体责任，提高家庭教育水平，主动协同学校教育，引导子女体验社会。社会有效支持服务全面育人，完善社会家庭教育服务体系，推进社会资源开放共享，净化社会育人环境。

5.江苏省委省政府具体要求。2023年2月23日，省委常委会会议听取省关工委关于2022年工作情况和2023年工作安排的汇报。省委常委会高度评价关工委工作：全省各级关工委坚持“想党委政府所想、急青少年所急、尽关工委所能”做了大量富有成效的工作。广大老同志不辞劳苦、不计名利投身关心下一代事业，充分彰显了忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献的“五老”精神。省委常委会对关工委工作提出要求：关心下一代事业功在当代、利在千秋。要突出贯彻落实党的二十大精神这条主线，要紧扣立德树人这个根本，要抓实关爱保护这个重点，要强化自身建设这个关键。全省各级党委要主动关心、积极支持，及时帮助协调解决实际问题，为老同志开展工作创造良好条件。各相关党委要主动发挥职能作用，加强支持配合，凝聚起关爱全省成长成才的强大合力。

这些主要精髓、重要指示、重要文件、具体要求，充分说明党和国家对关心下一代事业更加重视，方向更明，要求更高；都是推进新时代江苏教育关工委守正创新、推进关工委优质化建设均衡发展的理论遵循和强大动力。

三、深刻领会，明确优质化建设均衡发展要求

党的二十大谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。培养新时代建设社会主义现代化强国的生力军，正是关心下一代工作的根本宗旨。为此，我们要进一步把握党的二十大精髓，作为新时代关心下一代事业创新发展的时代要求和根本遵循，认识再提升，思考再深化，实践再出发，落实好加强新时代关工委工作的政治责任。

1.进一步确立新时代关心下一代事业的神圣使命。党的二十大明确提出，要“坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下”，要“践行社会主义核心价值观，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系”。我们要将学习领会宣传贯彻党的二十大精神，作为重要的政治任务，贯穿于关工委优质化建设全过程。以高度的政治敏锐性和政治责任感，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，进一步认识关工委工作的重大意义，进一步强化关工委工作者的使命担当，进一步增强促进关工委工作上新台阶的责任感使命感。以此统一思想、凝聚共识，以此坚定信心、增强斗志，以此砥砺前行，开拓创新。

2.进一步增强新时代关心下一代事业的勇毅担当。党的二十大明确提出，“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”，要“用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年”。我们要铭心牢记，从更高站位、更广视野、更新理念，谋划探索实践，聚焦后继有人根本大计，坚守立德树人，深化社会主义核心价值观主题教育，讲好党史故事，讲足伟大成就，讲明发展前景，增强青少年做中国人的志气、骨气、底气，帮助青少年志存高远，展翅翱翔。

 3.进一步坚定新时代关心下一代事业的信念信心。党的二十大明确提出，“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。关心下一代工作是党的工作重要组成部分。在加快中国式现代化建设的大局大势下，对人才的渴求比以往任何时候都更为强烈。我们要主动作为，强化目标导向、问题导向、效果导向，让制度更加成熟，让服务更有质量，让青少年更有获得感。在服务大局中提升水平，在推动发展中提质增效，壮大队伍，积累经验，提高做好青少年工作的能力，增强关工委组织的凝聚力感召力，在新的历史发展阶段推动关心下一代事业行稳致远。

四、踔厉奋发，取得优质化建设均衡发展成效

2023年是全面学习宣传贯彻落实党的二十大精神开局之年，是建设教育强省、办好人民满意教育，向着建设中国式现代化强国昂首阔步迈进之年。全省教育系统关工委工作，要以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，加强青少年思想政治工作，深化青少年爱党爱国教育，支持帮助青少年成长成才，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。

据此，全省教育系统关工委优质化建设要突出六项重点任务：

1.以党的二十大精神为指引，把牢工作方向。

党的二十大明确提出，“坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量”。据此，全面学习领会贯彻党的二十大精神，是关工委重要政治任务。我们要全面学习、全面把握、全面落实，深学细悟，抓住根本，突出重点，加强实践。

抓住根本。深入学习领会党的二十大精神实质和重大意义，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会教育是“国之大计、党之大计”的重要论断，深刻领会把青年工作作为战略性工作来抓的重要部署。全省教育关工委要以此把牢政治方向，提高政治站位，增强责任感使命感，整体把握党和国家事业发展的目标任务、战略部署、重大举措，推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走。为开创关心下一代事业新局面提供坚强思想保证和强大精神力量。突出重点。认真落实“把青少年工作作为战略性工作来抓”的重要部署，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，坚持用社会主义核心价值观启智润心。全省教育关工委以此切实增强为党育人、为国育才的政治责任感和历史使命感，把握青少年的思想认知规律、话语体现特点，加强立德树人，拓展关爱内涵，提升精准服务，扎实推进关工委优质化建设均衡发展。加强实践。把学习贯彻党的二十大精神与完成好关工委重点工作结合起来，把学习感悟、把握规律与勇于实践结合起来，使落实过程成为提升政治能力、谋划能力、沟通能力、执行能力的过程。把关心下一代工作至于全面建设中国式现代化新实践中，找准关工委工作的结合点和着力点。以此抓实学习培训、宣讲导学、理论阐释、主题教育，创新学习方法，丰富工作载体，提高工作实效，把学习收获转化为优质化建设均衡发展的精神动力和丰厚成效。

各地各校关工委，结合实际，多形式、有重点、分层次抓好学习；进一步凝聚共识、明确任务，推广经验、深化提升。保持“高”的政治站位，秉承“优”的努力追求，鼓足“闯”的开拓干劲，弘扬“实”的工作作风。

2.以立德树人为根本，加强理想信念教育。

党的二十大明确提出，“用好红色资源，深入开展社会主义核心价值观宣传教育”，“在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，培育时代新风新貌”。据此，我们要深化社会主义核心价值观主题教育，深化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，以丰厚的红色资源和党史教育基地为载体，贴近学生，做出特色。中国式现代化归根到底是人的现代化，促进青少年全面发展是实现人的现代化的重要体现。通过深入调研，把准青少年学生的思想脉搏、价值取向、兴趣爱好，有针对性地立德树人，铸魂培智。

进一步优化主题教育活动。通过组织主题教育活动，加强青少年思想引领，引导青少年汲取思想真理，坚定理想信念，一心向党，一生为国；加强青少年价值塑造，引导青少年养成积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣；加强青少年的党史教育，引导青少年把个人理想融入民族复兴的时代洪流，成长为中国特色社会主义事业的可靠接班人。进一步加强核心价值观讲师团建设。发挥好教育“五老”学识、经验、阅历，育人等优势，宣传好党的二十大精神，开展好社会主义核心价值观教育。建好队伍，加强培训，协同各类资源，创新宣讲形式，使讲师团教育更加契合青少年，更为青少年喜闻乐见。进一步发挥精品项目辐射推广。组织以宣讲党的二十大精神及劳动光荣为主题的社会主义核心价值观为主题的“精品教育项目”建设。以精品教育项目的精粹、精当、精彩、精博、精进，发挥社会主义核心价值观“精品教育项目”辐射作用，厚植青少年学生的爱国情怀与社会责任，创新精神与实践能力，帮助青少年成人成才、志存高远。

3.以均衡发展为目标，扎实推进关工委优质化建设。

党的二十大明确：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。“大力发展社会主义先进文化，加强理想信念教育，传承中华文明，促进物的全面丰富和人的全面发展”。据此，我们要进一步推进关工委优质化建设，将贯彻中办国办“加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见”及教育部党组34号文件，与落实省委教育工委、省教育厅“推进全省教育系统关工委优质化建设工作的意见”紧密结合，认真实施“关工委优质化建设均衡发展基本要求”，遵循规律，科学有效，做细做实，夯实基础，有序推进。

切实突出关键指标。要遵循规律，着力完善关工委工作长效机制；要注重过程，着力抓实关工委工作常态建设；要注重精准，着力提升多种形式关爱帮扶活动质效；要注重基层，着力夯实基层关工委建设基础。以此补短板，强弱项，培优势，创特色，推动本地区本单位关工委工作向着优质化建设均衡发展目标迈进。切实减轻基层负担。从本地本校和基层单位关工委工作实际出发，抓住龙头，纲举目张，着眼于建立基层关工委工作长效机制，着眼于将基层关工委工作列入综合目标考核。有序高效，简便易行，最大限度减轻中小学校和高校二级学院基层一线负担，科学推进中小学和高等学校二级学院关工委优质化建设均衡发展。切实促进民办均衡。民办院校关工委建设，是教育关工委工作的重要组成部分，不可或缺，必须加强。优质化建设均衡发展过程中，切实抓好民办院校关工委的常态化、优质化建设，加强关工委领导班子建设，加强关工委办事机构建设，加强关工委工作机制建设，加强关工委工作保障基础建设；切实抓好公民办院校关工委工作协同共进，推行“公民共建”， 推进“一岗双职”，用好校友资源，用好社会资源。开拓思路、多措并举，根据实际，学习借鉴，带动民办院校关工委工作均衡发展。

适时举办基层关工委优质化建设均衡发展论坛，将深入推进中小学关工委、高校二级学院关工委及民办院校关工委优质化建设均衡发展经验交流，作为重要内容，使得优质化建设均衡发展，根深叶茂在基层，生动活跃在基层，成效体现在基层。

4.以家校社共育为标尺，助力创设优良教育环境。

党的二十大明确提出，“加强家庭家教家风建设”，“健全学校家庭社会育人机制”。虽只有短短20来字，却是在党的政治报告中首次提出，充分体现了党和国家对家庭家教家风建设的高度重视。据此，我们要继续学习宣传贯彻落实《家庭教育促进法》，深入调查研究，紧扣立德树人要求，紧扣“双减”之后变化需求，积极发挥助力作用。

深化家长学校内涵。育人根本在于立德，家庭家教家风最重要的就是立德。家长学校建设要进一步在教育引导家长在家庭家教家风建设身为示范上再下功夫，以家长们身体力行、率先垂范，引导孩子们见贤思齐，不断提高道德水准、文明素养、勤俭节约、尊重劳动。以此抓实家庭家教家风建设，润物无声，潜移默化，使得孩子们心田绿洲，纯洁纯净；使得孩子们，翅羽丰满，扬帆远航。强化家长学校总校功能。创建家长学校总校，是新时期江苏教育关工委推进家庭教育工作创新的典型案例。在普遍建立、科学运行、通过验收之后，我们要聚焦优质化建设目标，在高起点创新性基础上，进一步做实“主管”，加强“主抓”，提升“主办”，充分发挥总校在家庭教育中的领导指导、管理协调职能；进一步整合各方资源，形成合力，推动家长学校优质化教学，特色化办学；进一步强化统筹，强化培训，强化激励，优化职责规划，将总校工作纳入教育局工作机制，在综合考核中加大权重。助力校外辅导站建设。校外教育辅导站建设，教育“五老”是主体，也是教育关工委服务社区推进家庭教育的重要阵地。我们要发挥教育系统关工委优势，重引领，创品牌，多助力，普教高校联手，助力师资能力提升，助力家校社共育，尤其用心用情帮助困难学生，关爱留守儿童和困境儿童，提升校外辅导站的吸引力和普惠性，助力社区教育创新发展。 

适时组织以积极参与县区家长学校总校工作，加强家长学校工作指导为主要内容的家庭教育工作论坛。继续举办全省教育系统家长学校校长培训班。

5.以精准服务为要求，不断提高青少年关爱工作实效。

党的二十大明确提出，“重视心理健康和精神卫生”。党的二十大要求重视心理健康就是要求我们教育关工委重视心理健康教育。据此，我们要紧扣青少年实际，既重物质帮扶，更重精神关爱，精准做好关爱工作，当好青少年健康成长的守护人。

强化精神心理关爱。教育关工委要关注青少年心理健康，协同相关职能部门，推动完善心理健康服务体系，有针对性地加强生命教育、挫折教育，及时做好情感关怀、心理疏导、情绪引导、危机干预。拓展“关爱超市”“谈心屋”内涵，发挥“互联网＋关工委”功能，建成更为高效的“爷爷奶奶谈心知心倾心热线”，形成更为普及的班级同学间、师生间“身心健康观察哨”。线上线下，随时随地，及时为青少年学生排忧解难，引导青少年学生形成自尊自信、理性平和、积极向上的人生态度。强化品牌引领关爱。把准“双减”后青少年学生新需求增长点，拓展“代理家长制”、“爱心结对”、青蓝工程、特邀党建组织员、校外辅导站等工作品牌新内涵，做好青少年学生服务关爱。强化协同合力关爱。结合各地各校实际，协同多方力量，运用多种方式，整合资源，集聚合力，形成共同关爱服务青少年健康成长的工作优势，坚持不懈地为青少年做好事、办实事、解难事，不断扩大惠及面。

6.以“四型”建设为方向，加强关工委队伍自身建设。

党的二十大明确提出，要“加强实践锻炼、专业训练”，“提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力”，“增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领”。据此，我们要按照 “学习型、服务型、调研型、创新型”关工委建设要求，抓基层，强队伍，增活力，创特色，树品牌，推动工作向纵深发展。

要提高能力。贯彻落实中办“大兴调查研究的工作方案”，加强学习深入调研，把握青少年价值取向、兴趣爱好新动态，把握关工委工作实情，不断提高思考分析能力、线上工作能力、责任担当能力和与时俱进推进工作能力。精确找准工作定位，精心搞好顶层设计，精细做好日常工作，精准服务青少年需求。要加强队伍。加强五老接续机制建设，从制度上实现人员顺利交替、事业有序衔接。不断强化核心层，鼓励更多老同志参加关工委工作，充分发挥五老在优质化建设中的主体作用；不断提升骨干层，积极进取主动作为，充分发挥正副主任、正副秘书长在优质化建设中的关键作用；不断扩大参与层，党建引领落实责任，充分发挥委员单位在优质化建设中的参与作用。要建好制度。按照“围绕中心、配合补充，主动作为、协同创新，立足基层、注重实效”的工作方针，做到“五个坚持”：坚持党建带关建，紧扣立德树人，以此谋划推进工作；坚持改革创新，把握时代脉搏，以此保持关工委生机活力；坚持协作交流制度，创新联系会议，拓展联系点与活动片功能，以此协同携手发展；坚持纪律制度，严守政治纪律、廉洁纪律，确保全省教育系统关工委风清气正。要加强宣传。建好“互联网+关工委”，充分发挥公众号、微信群和工作网站宣传功能。用好新媒体，发挥宣传工作对关工委优质化建设的促进作用。建好关工委宣传工作通讯员队伍，提升宣传稿件质效。突出教育关工委独有优势、特色工作和典型案例，打造关工委宣传矩阵，全方位扩大教育关工委影响力。

让我们齐心协力，携手并肩；矢志不渝、笃行不怠；不负时代，不负人民。做好青少年朋友的知心人，当好青少年工作的热心人，成为青少年学生的引路人。